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 EN BREF, CE 12 MARS 2006 ...
 
 

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DAM, NY, 12/03/2006
 



EN BREF ...

 

 

 

ANNEXES :

 

 

BURUNDI :


 

Burundi says rebels must match peace talk with action
BUJUMBURA, March 12 (Reuters) - Burundi's last remaining rebel group must demonstrate it is sincere about wanting peace by laying down its weapons and ending the killing of civilians, the government said on Sunday.
While on a visit to Tanzania on Saturday, FNL leader Agathon Rwasa told local press he was ready to talk peace.
"We are ready to negotiate with the current Burundi government so that we can halt hostilities and establish truce for the sake of peace in our country," Rwasa said in comments printed in Tanzania's Sunday News.
But the government dismissed Rwasa's remarks as insincere and challenged him to match his words with actions.
"The government does not believe ... Rwasa's statement, because it is not the first time the FNL makes such a kind of statement," government spokesman Karenga Ramadhani told Reuters.
"Now we need to see concrete actions: stop the killing of the civilian population and recognise the ... government."
Ramadhani said the government has always been willing to negotiate a peaceful settlement with the FNL.
"The government has always shown its willingness to negotiate. It has already created a team which will conduct talks with the FNL," he said, adding that it was awaiting an invitation from Tanzania to host talks between them.
Burundi is struggling to emerge from more than a decade of civil
Non à l' Extrême-Droite Burundaise war that pitted rebels from the Hutu majority against a Tutsi ruling elite. The conflict, which began in 1993, killed at least 300,000 people.
Under a peace deal struck in 2003, Burundi's main rebel group, the FDD, joined the government under a Tutsi-Hutu power sharing deal.
But the FNL denounced the deal and stepped up its military campaign from a stronghold around the capital, Bujumbura.

A series of polls led to the swearing-in of former rebel Pierre Nkurunziza as president in August under a U.N.-backed plan, but diplomats say lasting peace will not be achieved until the FNL gives up its fight.
The FNL has come under increasing pressure from the international community and a series of military defeats at the hands of government forces.
Nkurunziza had given the rebels an ultimatum to lay down their arms by the end of last October or face the consequences but a defiant FNL refused.
In the Sunday News report, Tanzania's Minister for Foreign Affairs and International Cooperation Asha-Rose Migiro said Tanzania would contact the Burundian government to discuss the matter.
"For many years the government has been playing a decisive role in efforts to bring peace to Burundi. What we shall do now is contact the Burundi government on the matter," she said. (additional reporting by George Obulutsa)

 

Le FNL attend le pouvoir de Bujumbura à Dar es-Salaam
Bujumbura, Burundi (PANA - 12/03/2006 ) - Une délégation du Parti pour la libération du peuple hutu/Front national de libération (Palipehutu/FNL) séjourne actuellement à Dar es-Salaam en prévision des négociations pour un cessez-le-feu avec le pouvoir de Bujumbura, a annoncé le chef du dernier mouvement rebelle armé du Burundi, Agathon Rwasa.
 


Coup Rumors
http://www.strategypage.com/qnd/rwanda/articles/20060312.aspx
March 12, 2006: The last active rebel group in Burundi, the FNL, have finally agreed to revive stalled peace talks. The FNL itself is split into factions, some of which are not willing to stop fighting. The FNL is one of seven Hutu rebel groups that opposed any government that included minority Tutsi. The better organized and more militarily effective Tutsi, had long dominated the majority Hutu.
March 10, 2006: A potential coup against the Burundian government was discovered by Burundi's intelligence service, the Service de Renseignement. UN ceasefire monitors in Burundi had feared a "backlash" by Tutsis in the Burundian Army against President Pierre Nkurunziza's government. In that sense, the coup talk reported March 7 and March 8 wasn't a surprise. Burundi's government remains very fragile. It relies on the presence of peacekeeping forces and the cooperation of several Hutu and Tutsis factions. If the intelligence service "cracked the coup" as reported, that has to be an encouraging signal. Nkurunziza has argued the majority Burundians are tired of war. He's right. However, the Hutu Forces for National Liberation (FNL) have not joined the peace process, and "old guard" Tutsi officers in the military do not support democracy because it means Tutsis can no longer dominate the majority Hutus.
March 9, 2006: Nepal reported that a 225 troop "army team" had departed for peacekeeping duties in Burundi
March 8, 2006: At least three senior Burundian military officers are believed to be part of a coup plot to overthrow the current president, Pierre Nkurunziza. Senior national police officials may also be involved in the coup planning. The Burundi Army remains dominated by Tutsis. Nkurunziza is a Hutu. Since August 2005 he has led a "national unity" government with the support of the majority Hutus as well as key Tutsi politicians. Nkurunziza was also a key leader in the Hutu rebel group, the Forces for Defense of Democracy.
February 15, 2006: The Burundi government reported a firefight near the capital city, Bujunbura. Five members of the Forces for national Liberation (FNL) rebel group died in the clash. One Burundi Army soldier was killed.

CERTAINS PARTIS POLITIQUES CONDAMNENT LA TENTATIVE DE COUP DE FORCE AU BURUNDI
Bujumbura, le 10 Mars 2006 (RTNB)-Il y a quelques jours le chef de l'Etat Pierre Nkurunziza parlait depuis la commune de Mwakiro en province de Muyinga que les services de renseignement étaient au courant de la tentative de déstabilisation des institutions du pays. Trois hommes politiques appuyés par des éléments de la FDN et de la police nationale ont été pointés du doigt sans les citer nommément. Les partis politiques ABASA et FRODEBU fustigent l'idée d'un corps de force contre un régime qui a été élu démocratiquement. Le président du FRODEBU Léonce Ngendakumana a indiqué que les coups de force n'ont plus de place au Burundi.
 

L'ASSEMBLEE NATIONALE ADOPTE LE PROJET DE LUTTE CONTRE LA PROLIFERATION DES ARMES LEGERES DANS LA REGION DES GRANDS LACS
Bujumbura, le 10 Mars 2006 (RTNB)-L'assemblée nationale a adopté le 9 mars le projet de loi portant ratification par le Burundi, du protocole pour la prévention, le contrôle et la réduction des armes légères et de petit calibre dans la région des grands lacs et la corne de l'Afrique. Ce protocole une fois mis en vigueur par les Etats membres, permettra d'asseoir la paix et la sécurité dans la région. Il ne restait que le Burundi et le Soudan pour ratifier ce protocole.
 


BIENTOT LA TENUE DES TRAVAUX DE LA COMMISSION MIXTE BURUNDO-RWANDAISE
Bujumbura, le 10 Mars 2006 (RTNB)-Le premier vice-président de la République le docteur Martin Nduwimana a regagné Bujumbura au terme d'une visite qui l'a conduit au Rwanda et en Tanzanie. A Kigali il a été surtout question de la relance de la coopération bilatérale, du renforcement de la sécurité sur les frontières communes, de la question litigieuse des frontières des deux pays, de la relance de la CEPGL et de l'adhésion au marché commun de l'Afrique de l'Est. Une commission mixte burundo-rwandaise est prévue dans un mois pour explorer tous les domaines de coopération. En Tanzanie, le premier vice-président du Burundi s'est entretenu avec les hautes autorités de ce pays en vue d'améliorer les relations bilatérales.


Non à l' Extrême-Droite BurundaiseLES ORGANISATIONS QUALITATIVES DES DROITS DE L'HOMME : OAG, FORSC ET LIGUE ITEKA VIENNENNT DE SAISIR LA COUR CONSTITUTIONNELLE EN VUE D'ATTAQUER EN INCONSTITUTIONNELLE LES ORDONNANCES MINISTERIELLES PORTANT ELARGISSEMENT PROVISOIRE DES PRISONNIERS POLITIQUES
Bujumbura, le 10 Mars 2006 (RTNB)-Les organisations qualitatives des droits de l'homme OAG, FORSC et Ligue ITEKA ont saisi ce jeudi 9 mars 2006 la cour constitutionnelle en vue de l'annulation des ordonnances ministérielles n° 550/18 du 9 janvier 2006 et n° 550/116 du 10 février 2006 portant élargissement provisoire des prisonniers politiques détenus dans les maisons de détention de la République du Burundi. Les trois organisations qualitatives des droits de l'homme se basent sur l'article 230, alinéa 2 de la constitution qui stipule que " Toute personne physique ou morale intéressé ainsi que le ministère public peuvent saisir la cour constitutionnelle sur la constitutionnalité des lois, soit directement par voie d'action, soit indirectement par la procédure d'exception d'inconstitutionnalité invoquée dans une affaire soumise à une juridiction ". Les trois organisations qualitatives considèrent que les ordonnances attaquées vont à l'encontre des engagements internationaux du Burundi car elles constituent une sorte d'amnistie aux crimes imprescriptibles et entretiennent la confusion politique d'opinions, tout en compromettant gravement les intérêts des victimes dans leur quête de justice, de vérité et de réparation. Les trois organisations qualitatives ont saisi la cour constitutionnelle afin qu'elle puisse annuler les ordonnances pour non-conformité à la constitution (article 48 de la constitution), ou de leur modification par un texte législatif déterminant l'infraction politique (article 61 de la constitution).

Trois organisations de la société civile s’engagent à attaquer en inconstitutionnalité les dernières ordonnances ministérielles portant « élargissement provisoire des prisonniers politiques ».
Bujumbura, le 9 mars 2006 (Net Press).Les ordonnances ministérielles n°550/18 du 9 janvier 2006 et n°550/116 du 10 février de la même année continuent à susciter des critiques au sein de la classe politique burundaise et surtout au sein de la société civile. Trois organisations de cette dernière à savoir l’observatoire de l’action gouvernementale (Oag), la ligue burundaise des droits de l’homme Iteka ainsi que le forum pour le renforcement de la société civile (Forsc) ont décidé ce jeudi 9 mars 2006 de passer à une vitesse supérieure.
Dans un communiqué de presse signé conjointement par les présidents de ces organisations, ils indiquent avoir pris l’engagement ce jeudi d’attaquer en inconstitutionnalité les ordonnances ministérielles n°550/18 et n°550/116 des 9 janvier et 10 février 2006 portant élargissement provisoire des prisonniers politiques détenus dans les maisons de détention de la République du Burundi. Ces organisations considèrent que les ordonnances attaquées contreviennent gravement aux engagements internationaux du Burundi car elles constituent une sorte d’amnistie pour les infractions les plus graves (crimes et autres violations des droits humains) au regard du droit international et du droit international humanitaire.
Elles considèrent en outre que les mêmes ordonnances entretiennent délibérément la confusion entre criminels de sang et prisonniers politiques au mépris du droit et de l’esprit même de l’accord d’Arusha. Bien plus, soulignent les mêmes organisations, ces ordonnances ne sont pas conformes à la loi qui interdit l’exécutif d’empêcher les poursuites et l’exécution des peines, excepté pour la libération conditionnelle qui peut être décidée dans des circonstances prévues par la loi et compromettent gravement les intérêts des victimes dans leur quête de justice, de vérité et de réparation.
Pour toutes ces raisons, ces organisations précitées ont saisi ce 9 mars 2006 la cour constitutionnelle en vue de l’annulation de ces ordonnances pour non – conformité à la constitution en son article 48 ou de leur modification par un texte législatif déterminant l’infraction politique ainsi que le prévoit l’article 116 de la constitution de la République du Burundi.
Signalons enfin que les mêmes organisations comptent organiser ce vendredi 10 mars 2006 un café de presse à l’hôtel source du Nil pour recueillir des avis et des considérations sur cette question des prisonniers politiques et surtout expliciter cette attaque en justice de l’Etat par ces organisations.

Retour à la case départ ?
Fabrice Gisanganya / Bujumbura, le 11 Mars 2006 (Kirimba). Telle est la question que d’aucuns se posent après que des ONG de la société civile aient saisi la Cour Constitutionnelle. L’Observatoire de l’Action Gouvernementale, le Forum pour le Renforcement de la Société Civile ainsi que la ligue Iteka viennent, en effet, de s’adresser à ladite Cour pour annuler les ordonnances 550/18 du 9 janvier 2006 et 550/146 du 10 février 2006 portant élargissement provisoire des « prisonniers politiques ».

PA-Amasekanya versus Cndd-Fdd
Fabrice Gisanganya / Bujumbura, le 11 Mars 2006 (Kirimba). Le président de la Puissance d’Autodéfense Amasekanya, Ingénieur Rutamucero Diomède, vient d’intenter un procès contre le parti au pouvoir. Les crimes revendiqués par Ndiho Jérôme, alors porte-parole du mouvement Cndd-Fdd, sont à l’origine de cette plainte. Pour rappel, ces crimes ont été perpétrés entre autres à Campazi, Rukina, Teza et Bugendana.


Présentation du livre « Soyez les serviteurs de la vie », par Antoine Kaburahe.
Bujumbura, le 10 mars 2006 (Net Press). Dans l’après-midi de ce 9 mars 2006, la salle des conférences de la Maison de la Presse était archi comble. Une foule immense composée des hommes d’église, des ambassadeurs et d’autres intellectuels avait fait le déplacement pour suivre la présentation du livre « Soyez les serviteurs de la vie » qui a été présenté par son auteur, M. Antoine Kaburahe. Ce livre qui vient de paraître dans les éditions « Le Roseau vert » est une série d’ entretiens que Mgr. Simon Ntamwana a (...)


Burundi-politique : La Cour des Comptes "désarmée" par la Cour Constitutionnelle.
samedi 11 mars 2006 Burundiexpress.org (11 mars 2006)
La Cour Constitutionnelle du Burundi vient de rendre un arrêt qui pratiquement rend la Cour des comptes en grande partie inopérante. L’origine de ce nouveau imbroglio judiciaire burundais se retrouve dans l’affaire Lubelski dans la quelle des anciens dignitaires de la République dont, l’ancien Gouverneur de la Banque Centrale, Monsieur Toyi Salvator, et l’ancien Ministre des Finances, Monsieur Gahungu Athanase, avaient été convoqués par la Cour des comptes pour s’expliquer sur la gestion controversée de ce dossier. Rappelons que dans cette affaire, la Cour des comptes avait estimé que l’Etat du Burundi avait accusé un manque à gagner assez substantiel qui tendait à prouver que les gestionnaires de l’époque pouvaient être accusés de mauvaise gestion.

Au regard de la tournure prise par les évènements, les deux anciens gestionnaires des fonds de la République ont vite fait d’engager des avocats rodés aux procédures judiciaires burundaises, Me Sylvestre Banzubaze et Me Fabien Segatwa, afin de mieux se défendre devant la Cour des comptes. C’est ainsi que ceux-ci vont trouver la faille dans le système, en attaquant tout simplement devant la Cour Constitutionnelle la loi qui met en place la Cour des comptes. Ces avocats ont principalement demandé à la Cour constitutionnelle de mettre en cause les dispositions de la loi qui autorisent la Cour des comptes à agir comme une juridiction.

La Cour constitutionnelle ne s’est pas faite attendre. En effet, dans un arrêt qu’elle vient de rendre, elle déclare toutes les dispositions permettant à la Cour des comptes d’agir comme une juridiction, c’est à dire de siéger et prononcer des jugements à valeur judiciaire, tout à fait contraires à la Constitution ou contraires à d’autres lois supérieures.

Les articles 2, c et 32 sont déclarés contraires à l’article 178 de la Constitution car, selon la Cour Constitutionnelle, ils « assignent à la Cour des Comptes siégeant en Chambre de Discipline Financière une mission juridictionnelle que la Constitution ne lui reconnaît pas » ;

L’article 100 est déclaré contraire à l’article 14 alinéa 5 du Pacte International relatif aux droits civils et politiques applicables par l’effet de l’article 19 de la constitution en ce qu’il ne garantit pas l’exercice des voies de recours ;

L’article 16 est déclaré caduc par l’effet de la déclaration d’inconstitutionnalité des articles 2,c et 32 ;

L’article 35 est déclaré contraire à l’article 178 de la Constitution en ce qu’il donne le pouvoir à la Cour des Comptes siégeant toutes chambres réunies d’adopter le Règlement des procédures alors que la matière est du domaine de la loi ;

Les articles 72 à 78, 96 et 97 sont déclarés caducs par l’effet de la déclaration d’inconstitutionnalité des articles 2,c et 32.

Le Président de la Cour des Comptes avait été convoqué ce jeudi 09/03/2006 dans l’après-midi à l’Assemblée Nationale pour donner de plus amples explications. Monsieur Dwima Bakana Fulgence, a confirmé les faits, en insistant sur l’obligation pour tout le monde de se plier aux décisions de la Cour Constitutionnelle. Il a indiqué que suite à l’arrêt rendu par la Cour constitutionnelle, la Cour des comptes gardait toutes ses prérogatives d’enquêter et d’établir les rapports pour qui de droit, mais ne pouvait plus en aucun cas siéger et prononcer des jugements. En effet, dans l’arrêt rendu par la Cour constitutionnelle, celle-ci indique que les jugements sont du ressort exclusif des cours et tribunaux ordinaires.

La décision incontestable et sans recours de la Cour constitutionnelle soulève bien des difficultés que les députés n’ont pas manqué de relever. En effet, peut-on, après cette décision, continuer à appeler et considérer la Cour des comptes comme une véritable Cour ? La Cour ne disposant plus de pouvoirs pour juger les éventuelles fautes commises, ne perd-elle pas toute la principale mission dont attendait d’elle toute l’opinion burundaise , à savoir traquer et punir les malfaiteurs dans le domaine de la gestion des finances de l’Etat et décourager tous ceux qui seraient tentés de le faire ? Qui va reprendre la mission des poursuites judiciaires concernant les dossiers qui étaient déjà en cours à la Cour des comptes ? Quel est l’avenir du personnel qui remplissait les différentes activités inhérentes à une véritable juridiction ? En tout état de cause, il y’a un risque certain que le Gouvernement actuel soit tenté d’en profiter pour régler les comptes de certains personnels de cette Cour jugés appartenir à l’obédience politique adverse, tout en renvoyant au rencart la référence aux compétences professionnelles.

Au regard de la situation engendrée par la décision de la Cour constitutionnelle, il est devenu manifeste que toutes ces interrogations n’avaient pas de réponse satisfaisante. Si le Gouvernement de Mr pierre Nkurunziza veut que l’objectif qui était annoncé d’assainir la gestion des finances de l’Etat soit poursuivi, il faudra bien qu’il revoie d’autres mesures légales à mettre rapidement en place, notamment la mise à jour de la loi régissant la Cour des Comptes pour l’harmoniser avec la Constitution. Certains parlementaires ont même envisagé la solution de revoir la Constitution afin de l’adapter à la loi régissant la Cour des Comptes. Si cela est envisageable théoriquement, on peut cependant estimer que la révision de la Constitution est un exercice auquel on fait recours qu’en cas extrême, parce qu’il peut contenir d’autres difficultés assez difficiles à surmonter. Les nouveaux dirigeants burundais devront aussi apprendre à se familiariser avec les nombreux méandres du système politique et judiciaire burundais qui sont tout aussi bien tortueux que ceux du maquis. En tout état de cause, l’arrêt de la Cour constitutionnelle est une mise en garde à l’endroit du Gouvernement et du Parlement burundais, afin qu’ils soient plus attentifs lors de l’élaboration et l’application des lois, en particulier les lois importantes qui vont régir les rapports socio-économiques et socio-politiques de la Nation.

En attendant que le Gouvernement s’harmonise avec les législateurs ainsi que les Cours et Tribunaux, le contrôle de la gestion des finances de l’Etat reste hypothétique, au grand dam des contribuables et de la population.
 


RWANDA


UGANDA


TANZANIE:

 


CONGO RDC   :



DR Congo Ready for Elections
Kinshasa, Mar 12 (Prensa Latina) Jean-Marie Guehenno, head of UN peacekeeping operations in the Democratic Republic of the Congo, said the country is stable enough to allow elections in June.
The situation is still complex and dangerous with numerous armed groups operating, mainly in the eastern part of the country, but Guehenno insisted he is hopeful for the June election as progress is being made to disarme them.
The UN officer has been travelling around the country for more than a week, assessing the progress of the 17,000 UN peacekeepers - the largest UN force in the world.
Their strategy has been one of military operations combined with attempts to convince militia groups and renegade soldiers from the army to put down their weapons.
Many of the armed groups were formed 10 years ago in the months leading up to the overthrow of President Mobutu. Some are Congolese, others from Rwanda, Uganda and Burundi.
 


KENYA :


ANGOLA :


AFRIQUE DU SUD :


AFRIQUE  / U A :

African Union agrees Darfur transition
By Andrew England in Nairobi / March 12 2006
The African Union has agreed to transfer its mission in crisis-ridden Darfur over to the United Nations, a process that could begin before the end of the year, AU officials said.
But the key to UN troops being deployed in the vast region of western Sudan will be whether rebels fighting a three-year insurgency and the Sudanese government can reach a peace deal.
The AU overcame the major stumbling block to the transition at a meeting of its peace and security council (PSC) on Friday, during which Sudan agreed to the UN mission if an accord was brokered, the officials said.
Jan Pronk, the UN envoy to Sudan, has argued that some 20,000 troops were needed in the region, which is the size of France. Khartoum had resisted the move, claiming it would exacerbate the security situation.
However, given Sudan’s apparent compromise the PSC called on Alpha Oumar Konare, AU commission chairman, to continue consultations with the UN and the Sudanese on the modalities of the transfer.
“We cannot go on indefinitely given our limited resources, and we do not have the same role as the UN,” Patrick Mazimhaka, deputy chairman of the AU commission told the Financial Times.
“We should have a peace agreement by the end of April and all the parties agreed the UN should come in to help implement it.”
The AU has always contended it would not seek to conduct long-term operations, which it lacks the capacity to sustain, but rather deploy to lay the foundations for a UN mission, as it did in Burundi.
But the chances of reaching a peace agreement for Darfur seem slim. Talks between the rebels and government have made slow progress and an accord would not necessarily translate into action on the ground. Previous agreements have been repeatedly violated, and looting, killing and raping have continued unabated. The chances of improving the situation are hampered by splits in the rebel groups and the failure of the government to disarm Arab militia.


UN /ONU :


USA :


CANADA :


EUROPE :


 


CHINE :


 


INDE :


BRAZIL:

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